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SADC Today, Vol. 7 No.5 Décembre 2004
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Processus proactif de rédifinition d’un nouveau calendrier régional - par Munetsi Madakufamba

La restructuration de la SADC a été conçu comme un processus proactif de redéfinition du calendrier régional qui est bien en accord avec les aspirations des états membres et non juste comme un exercise tendant à centraliser la gestion des 13 membres de l’organisation.

C’est ce qu’avait dit Prega Samsamy secrétaire exécutif de la SADC au cours de l’interview qu’il a accordée à la revue SADC TODAY, sur un nombre de sujets variés.

“L’unique but de la restructuration etait d’avoir une organisation efficace qui répondra mieux à nos défis particulièrement le sous-développement dans le contexte de la mondialisation” a dit Ramsamy.

Il a dit que le nouveau calendrier est clairement expliqué dans le Plan Régional Indicateur pour le Développement Stratégique de 15 ans (RISDP) qui était lancé au début de 2004. Ceci a été depuis subdivisé en plans de mise en œuvre avec des horizons temporels de un an, cinq ans et quinze ans.

Le plan annuel du programme d’activités - une analyse des activités à entreprendre, les ressources et les financements nécessaires – sera présenté pour approbation au Conseil des Ministres en février 2005.

Selon Ramsamy, l’exercise de restructuration est presque achevé.

“Nous avons maintenant recruté les quatre directeurs qui seront responsables de la mise en oeuvre du RISPD au niveau des directions . Certains chefs d’unité ont été au s s i re c ru t és , d’autres seront aussi recrutés au cours de la prochaineanné e financière” a t-il dit.

Pour ce qui est de la sécurité alimentaire, Ramsamy disait que la situation s’était remarquablement améliorée et les états membres ont déjà mis en application la Déclaration de Dar es Salaam sur l’Agriculture et la Sécurité Alimentaire adoptée en mai 2004. Il a cité les dispositions de subventions comme étant une des mesures que quelques états membres avaient adoptées avec pour cibles les groupes vulnérables dans la région.

A propos du VIH et du SIDA, un plan opérationel de 5 ans, 2005-2009 a été realisé. Cela facilitera la mise en œuvre du Cadre Stratégique de la SADC et du Programme d’Action pour Combattre le VIH et le SIDA dans la région . Le Secrétariat a célébré la Journée Mondiale du SIDA le 1er décembre par un atelier tendant à promouvoir la politique du VIH et SIDA dans les lieux de travail.

Ramsamy a dit que contrairement à la croyance populaire, les Principes et Directives de la SADC Régissant les Elections Démocratiques adoptés par le Sommet en août avait déjà été mis en application par la Mission des Observateurs de la SADC durant les élections au Botswana, en Namibie et au Mozambique.

“Les principes [électoraux] sont...un travail progressif et seront améliorés par des experiences démocratiques et des pratiques dans la région. L’opinion selon laquelle ce ne sont pas tous les états membres de la région qui les mettraient en pratiques est, à mon avis un préjugé. Laissons l’experience être le meilleur des maîtres” a-t-il dit.

A la question de savoir si la SADC est satisfaite des progrès que fait le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD) vers l’intégration au développement du continent, Ramsamy a dit qu’il était trop tôt pour quantifier les réussites.

Toutefois a-t-il dit, “on peut dire sans risque de se tromper que le cadre favorise clairement les perspectives pour la mobilisation directe des investissements étrangers, et le porte-feuille des investissements étrangers, accelérant les réformes politiques et consolidant la démocratie ainsi que de solides réformes macro-économiques”.

Ramsamy a dit que des progrès remarquables avaient été faits en vue d’atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire (MDGs) particulièrement dans les domaines tels que l’alphabétisation, mais de plus grands défis démeurent en particulier dans la réduction des niveaux de pauvreté et la lutte contre le VIH et le SIDA.

Le secrétaire éxecutif espère que les négotiations actuelles entre la SADC et l’Union Européenne (UE) vont produire des résultats favorables qui permettront aux états membres un accès au marché de l’UE.

La SADC cherche à améliorer l’accès à ce marché spécialement pour l’Agriculture et la Pêche.

Dans son évaluation du proccessus d’intégration dans la SADC, Ramsamy a dit que le calendrier est bien respecté. Il a cité l’example de la revue à mi-terme du Protocole du Commerce dont la mise en œuvre est en bonne voie.

“Au cours des dix prochaines années, je vois la SADC ayant déjà un tarif commun externe, c’est à dire que la SADC se sera transformée en une Union Douanière” a dit Ramsamy.

Il a toutefois rapidement souligné que dans l’ensemble, les résultats demeurent la responsabilité des états membres. Nous [Secrétariat de la SADC] ne pouvons que faciliter, évaluer et donner des avis. La mise en œuvre dépend des états membres” a-t-il dit. .

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SADC Today, Décembre 2004
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