Les dirigeants des états membres de la SADC se réuniront à l’Ile Maurice les 16 et 17 août pour examiner la situation socio économique et politique dans la région de l’Afrique Australe depuis le dernier sommet qui s’est tenu à Dar es Salaam, République unie de Tanzanie.

Certains développements clés ont pris place durant ces 12 derniers mois, y compris le lancement, en mars, du plan de développement à long terme de la SADC, l’adoption de la déclaration en mai du sommet sur l’alimentation, et les élections générales au Malawi et en Afrique du Sud.

Le président sortant, de la SADC, Son Excellence Mr. Benjamin Mkapa, président de la République unie de Tanzanie, qui a exposé un programme basé sur des résultats, lorsqu’il a pris la relève de la présidence par système de rotation en août 2003, a lancé le Plan Régional Indicateur pour le Développement Stratégique (PRIDS) pendant la réunion du Conseil des Ministres à Arusha en mars. Le PRIDS décrit la grande ligne de vision à long terme de la SADC sur les 15 prochaines années et cherche à réaligner le programme d’intégration.

En accord avec les Objectifs de Développement pour le Millénaire reconnus internationalement et le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), le PRIDS fixe les délais des objectifs pour les zones prioritaires identifiées de la région. Le Secrétariat de la SADC est sur le point de diviser le projet en plans d’entreprise, qui seront présentés au Conseil des Ministres en janvier/ février 2005.

En réponse aux pénuries alimentaires critiques et courantes dans certaines parties de la SADC, le 15 mai, Président Mkapa a réuni un Sommet Extra- Ordinaire sur l’Agriculture et la Sécurité Alimentaire. Le sommet a engagé les états membres à aborder la question de la sécurité alimentaire sur une base durable et régionale, plutôt que de compter sur l’assistance extérieure.

Les dirigeants ont adopté la Déclaration de Dar es Salaam sur l’Agriculture et la Sécurité Alimentaire, qui établit des zones prioritaires pour les deux prochaines années, ainsi que pour le moyen à long-terme. Ils ont convenu d’envisager l’établissement d’une facilité pour le développement régional agricole, ainsi qu’une facilité de réserve régionale alimentaire qui renforceraient la capacité de prévention contre les désastres.

L e s é t a t s m e m b r e s o n t également convenu d ’ a u g m e n t e r progressivement le financement de l’agriculture en allouant au moins 10 pour cents des budgets nationaux sur une période de cinq ans, ceci en accord avec un engagement à la Déclaration de Maputo de l’Union Africaine, adoptée il y a un an, sur l’Agriculture et la Sécurité Alimentaire.

Sur le front politique, la quête pour la paix en République Démocratique du Congo (RDC) continue. Les troubles militaires récents, y compris les deux coups avortés, ont augmenté les craintes qu’un gouvernement de transition ne puisse respecter son délai pour organiser des élections d’ici juin 2005.

En Afrique du Sud, le Congrès National Africain (ANC) a remporté une majorité écrasante lors des troisièmes élections démocratiques du pays. C’était une double célébration pour le parti ANC du président Thabo Mbeki avec, le 27 avril, la commémoration nationale de la première décennie de la démocratie.

L’ANC a remporté 69,7 pour cents des 400 sièges parlementaires. L’un des points marquants du nouveau cabinet était l’annonce faite, par le président Mbeki tout de suite après les élections, d’une représentation féminine de 43 pour cents, surpassant l’objectif de la SADC fixés à 30 pour cents d’ici 2005.

Lors des élections générales du 20 mai au Malawi, le troisième scrutin à partis multiples depuis la disparition du système à parti unique de Kamuzu Banda en 1994, a introduit de nouveaux visages. L’économiste aussi bien que diplomate, Bingu wa Mutharika, a gagné les élections présidentielles sur un ticket du Front Démocratique Uni (UDF), malgré le fait que son parti ait gagné 49 des 193 sièges parlementaires. Le gagnant parlementaire majoritaire était le Parti d’Opposition du Congrès du Malawi (MCP), qui a glâné 60 sièges.

Avec la finalisation des élections du Malawi et de l’Afrique du Sud, le focus se porte sur le Botswana, la Namibie et le Mozambique, trois pays de la SADC qui organiseront des scrutins avant la fin de l’année. Les élections générales du Botswana sont prévues pour le 16 octobre, celles de la Namibie du 15 au 16 novembre et du Mozambique du 1er au 2 décembre.

A l’Ile Maurice, les dirigeants discuteront un rapport du Conseil des Ministres sur la restructuration des institutions de la SADC. La restructuration a commencé en 2000 et à ce jour, les quatre conseils d’administration ont été créés au secrétariat de la SADC à Gaborone. La Commission Intégrée des Ministres et les Commissions Nationales ont été mises en place. Le PRIDS a été appouvé et sa mise en oeuvre a commencé, et l’exercice d’évaluation des tâches a été finalisé.

D’autres rapports à considérer, sont la révision de la situation régionale avec une référence spécifique à la situation économique et sociale de la région, l’agriculture et la sécurité alimentaire, la problématique des sexes, et le VIH et SIDA, ainsi que le rapport de l’UA du président Joaquim Chissano et les progrès de NEPAD. Des recommandations spécifiques sont supposées être adoptées sur ces questions.

Le sommet examinera la demande d’adhésion à la SADC de Madagascar. Le nombre actuel d’adhérants se monte à 13 nations, depuis le retrait des Seychelles en vigueur au début du mois de juillet.

Le président Mkapa passera la présidence au Premier Ministre mauricien, Paul Raymond Bérenger, qui dirigera le groupe régional pendant les 12 prochains mois. Un nouveau président pour l’Organisme sur la Politique, la Défense et la Sécurité sera également élu pour succéder au Premier Ministre du Lesotho Pakalitha Mosisili.