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Le Président Chissano transmet un continent prêt à atteindre
l’intégration socio-économique - Par Virginia Muwanigwa
Au mois de juillet, Joaquim Chissano, président mozambicain et ancien président de l’Union Africaine (UA) a présenté à son successeur, un continent prêt à atteindre l’intégration socio-économique par le biais de la réduction de la pauvreté et la participation dans l’économie globale. La 3ième Session Ordinaire Annuelle de l’Assemblée de l’UA tenue en juillet à Addis Ababa, Ethiopie a discuté entre autres, de la paix durable pour encourager le développement socioéconomique, du Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD), du Parlement Pan-Africain (PAP), de la problématique des sexes, de la gouvernance et des stratégies pour combattre les maladies, en particulier le VIH et SIDA. La structure stratégique développée par l’UA en tant que carte routière pour 2004-2007 formait la base des discussions. Le sommet à également fournit l’occasion d’évaluer les progrès de la Déclaration de Maputo signée lors du sommet du Mozambique en juillet 2003, lorsque le président Chissano a repris la présidence parmi des engagements au but plus vaste de l’Union Africaine de combattre la pauvreté, la corruption et les conflits sur le continent. Le sommet de l’UA a pris note de l’engagement et du dévouement du président Chisssano de s’acquitter de ses responsabilités en tant que président, à un stade précoce de l’établissement de l’organisation. Plusieurs institutions cruciales ont été lancées durant sa titularisation, y compris le Conseil pour la Paix et la Sécurité (CPS) à Addis Ababa, siège de l ’ O rganisme Pan-africain, pendant la Journée pour l’Afrique, le 25 mai. Inaugurant le CPS, Chissano a déclaré que le conseil est “… un instrument efficace pour la réalisation du Programme Africain dans les questions de prévention, gestion et résolution de conflit.” Une recommandation par la direction de l’UA, pour une Armée de Réserve Africaine (ARA) chargée de la prévention et de la résolution des conflits sur le continent conformément aux mandats de l’UA allant des missions d’observation aux opérations de maintien de la paix et d’intervention, a également été adoptée. Durant son mandat, le président Chissano a visité de nombreux états africains, notamment le Burundi, le Congo Brazaville, la République Démocratique du Congo (RDC), le Libéria, la Lybie et Sao Tomé e Principe, pour faciliter le dialogue sur la paix durable dans le continent. Le Mozambique a également fourni des soldats pour les missions de maintien de la paix. En vue des prochaines élections mozambicaines, après lesquelles président Chissano transmettra le pouvoir à son successeur, le sommet de l’UA l’a félicité de se conformer à la constitution de son pays pour une passation de pouvoir pacifique. A propos de la RDC, le président Chissano a répondu aux troubles politiques de ce pays, comme élément de la troïka chargée de l’organisme de la SADC sur la politique, la défence et la sécurité, le Mozambique fait partie d’une mission d’enquête pour la RDC afin d’aider à ramener la stabilité et garantir le respect des accords de paix. Le mandat de Chissano a également introduit le Parlement Pan-Africain lancé en mars de cette année, supposé garantir la participation complète des africains dans le processus de développement socio-économique et la résolution des difficultés. En étant basé en Afrique du Sud, le PAP a fait une première par l’élection d’une femme, Gertrude Mongella de la République Unie de Tanzanie au poste de président. De plus, les femmes occupent deux des cinq postes au parlement. L’UA est également parvenu à 50 pour cents de parité dans les nominations des commissaires de l’UA. Le président sortant de l’UA a également rallié du soutien pour le NEPAD, l’organe de l’UA chargé d’assurer le développement économique. Durant une réunion de l’Assemblée Générale de l’ONU et d’autres fora internationales, le président Chissano a exhorté la communauté internationale à canaliser les efforts de développement pour l’Afrique par le biais du NEPAD. La période sous révision a vu le lancement du Méchanisme de Révision du Groupe Africain, l’une des initiatives clés à travers laquelle les états membres peuvent se soumettre à un contrôle volontaire de groupe et évaluation par la confrérie des états membres. De plus, pour guider le processus électoral, l’UA a initié des discussions sur le développement d’une Charte sur les Elections, la Démocratie et la Gouvernance. Au moins 10 nations africaines ont des élections prévues en 2004 et l’UA y envoit des missions d’observation. En tant que président de l’UA, le président Chissano a lancé une campagne pour garantir une sécurité alimentaire durable à travers l’établissement d’un Fond de Développement Agricole Africain comme suivi de l’engagement des dirigeants africains à Maputo pour allouer au moins 10 pour cents de leurs budgets nationaux afin de revigorer la production agricole. Le sommet de l’UA a également remarqué le rôle important et historique joué par le président mozambicain dans la lutte pour la libération de son pays et la promotion de la paix, de la stabilité et du développement socio-économique pendant son mandat en tant que second président du pays. Un hommage a été rendu au président sortant pour sa “direction dynamique et sa contribution à l’accomplissement des objectifs.” Le président Olusegun Obasanjo, qui a repris la présidence de l’UA, a promis de consolider le travail de garantie de l’intégration socioéconomique en Afrique, initié par son prédecesseur. La gageure demeure de renforcer la structure institutionnelle afin que l’UA puisse accomplir son mandat efficacement.
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SADC Today, Août 2004
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