Mozambique
O HIV/SIDA e o sector de educação Capítulo 4 Casa

O impacto da epidemia

O HIV/SIDA origina mudanças demográficas, sociais e económicas na sociedade que afectam o sector da educação. Os efeitos destas mudanças manifestam-se no impacto sobre a procura da ensino, especialmente nas tendências de ingresso, presenças na escola, desistências e taxas de repetência e crescimento do números de crianças órfãs. O HIV/SIDA afecta especificamente o sector de educação do seguinte modo:

  • tem um impacto na procura do ensino pelos alunos.
  • tem um impacto na oferta de educadores (professores, gestores e planificadores de políticas)
  • tem um impacto na qualidade de educação.
  • tem implicações de custos para o sector de educação, com os custos a subir e a eficiência dos gastos a baixar.

    A procura do ensino pelos alunos é afectada pelo crescente encarecimento da educação para os agregados afectados pelo SIDA, o custo de oportunidade do emprego perdido por crianças em idade escolar e o número reduzido de crianças disponíveis para o sistema (devido à redução da natalidade e o número de crianças que morrem antes de ingressarem na escola). Em Moçambique, onde as taxas de ingresso são baixas, como foi referido no Capítulo 3, a procura de educação tende a exceder de longe a oferta. Isto significa que a procura permanecerá imutável, mesmo em presença da epidemia do HIV/SIDA e será a oferta que continuará a determinar os níveis de ingresso na educação.

    Por outro lado, a oferta de educação é afectada na medida em que os professores, gestores e outros responsáveis do sistema adoecem e morrem, reduzindo assim a qualidade do ensino ministrado. Além disso, à medida que o sector privado e outros sectores se ressentirem das perdas de pessoal especializado irão recorrer de forma crescente aos professores e gestores do sistema da educação, agravando ainda mais o êxodo de pessoal qualificado na educação.

    O sector de educação é particularmente vulnerável à epidemia do HIV/SIDA por duas razões: devido à sua dependência em relação a pessoal especializado e também porque a natureza da sua actividade exige que os seus quadros estejam dispersos pelo país. Além de ser intensiva em termos de necessidades de recursos humanos, a educação exige muita habilidade ao nível da gestão. O impacto do HIV/SIDA sobre a qualidade de educação considera até que ponto o sistema de educação produz resultados eficientes e eficazes.

    A análise dos efeitos do HIV/SIDA sobre a qualidade de educação avalia até que ponto a epidemia afecta a capacidade do sistema de educação de produzir resultados eficientes e eficazes (por exemplo, o crescente custo da educação para agregados familiares afectadas pelo HIV/SIDA; número crescente de órfãos, aumento das taxas de repetência e desistências; perda de produtividade no sistema, etc…)

    As implicações de custos cingem-se à avaliação dos aumentos de custos por unidade, devido ao aumento dos índices de repetência e desistências, custos adicionais resultantes da reciclagem e formação de professores, e aumento de despesas de assistência médica e medicamentosa e pagamento de pensões de sangue.


  • | SARDC | Eduardo Mondlane University | UNDP |
    © UNDP 2000