Nos finais da década 1980, aparecem sinais no horizonte político que abrem a esperança de uma paz possível e próxima. É nesse novo contexto que o sector da educação relança o desafio do ensino primário universal iniciado em 1983 com a introdução do SNE. Neste quadro, foi concebido um modelo com base no qual se procedeu à projecção de diferentes cenários de evolução de efectivos estudantis no ensino primário e secundário. Iniciou-se a introdução da micro-planificação e da carta escolar na planificação da educação, com a finalidade de estimar com maior rigor as necessidades locais para o desenvolvimento da educação.
A evolução da taxa bruta de admissão foi decrescente no período de 1981 a 1992 tendo atingido o valor mínimo de 60% em 1991/92. Desde então, a tendência da taxa bruta de admissão foi crescente mas em 1999 ainda não se tinham atingido os níveis de 1981 como ilustra o gráfico 3.7.
O número de estudantes matriculados teve uma tendência de estagnação durante os anos de guerra. Com o Acordo Geral de Paz, assinado em Roma em 1992, o país reencontra a estabilidade política. As tendências do número de alunos matriculados assim como da taxa de novas admissão tornaram-se positivas.